環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案草案提請(qǐng)審議
處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染防治關(guān)系
河北新聞網(wǎng)訊(記者周潔)11月30日下午,河北省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議對(duì)《河北省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案(草案)》進(jìn)行了分組討論。
“我認(rèn)為,方案必須處理好三個(gè)關(guān)系!壁w文海委員說,一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染防治的關(guān)系,這是最核心、最關(guān)鍵的一對(duì)關(guān)系!叭绻愵~過高,將對(duì)企業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。如果稅額過低,又達(dá)不到防治污染的目的和效果!
“再就是要處理好我省和周邊省市的關(guān)系!壁w文海委員建議,要參考借鑒周邊省市如北京、天津、山東、河南的稅額標(biāo)準(zhǔn),做到一定區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此外,還要注意處理好改革前后的比較關(guān)系,這涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)問題。改革之前征收排污費(fèi),改革后征稅,應(yīng)該做到前后費(fèi)、稅基本穩(wěn)定。
“方案將我省大氣、水中的主要污染物稅額劃分為三檔,這種劃分方式比較創(chuàng)新,既突出了重點(diǎn)地區(qū),又考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,比較科學(xué)合理!壁w文海委員說,執(zhí)行一檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域主要是與北京相鄰的13個(gè)縣(市、區(qū))、雄安新區(qū)及相鄰的12個(gè)縣(市、區(qū)),這是核心區(qū)域,主要參考北京標(biāo)準(zhǔn),稅額按照最低標(biāo)準(zhǔn)的8倍進(jìn)行設(shè)定,這是比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。第二檔區(qū)域主要有石家莊、保定、廊坊和定州、辛集,屬于京津周邊和我省主要區(qū)域,稅額標(biāo)準(zhǔn)降為5倍。第三檔區(qū)域就是剩余的8個(gè)設(shè)區(qū)市,主要參考了2017年排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),稅額執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)的4倍。