城市揚(yáng)塵監(jiān)測管理解決方案
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一、背景
隨著工業(yè)的不斷發(fā)展和環(huán)境自身承受能力的相對(duì)減弱，近年來京津冀地區(qū)霧霾的不斷出現(xiàn)、加重，同時(shí)隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，空氣質(zhì)量變化引起的人們對(duì)生存生活環(huán)境質(zhì)量的思考越來越強(qiáng)烈，也越來越受到各級(jí)政府及管理部門的重視。近些年來城市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，工程建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給周圍環(huán)境帶來了一定污染，揚(yáng)塵污染作為其中一項(xiàng)污染源，已經(jīng)進(jìn)入到行業(yè)主管部門的重點(diǎn)監(jiān)控范圍。如何更好的對(duì)城市、城鎮(zhèn)等區(qū)域性的揚(yáng)塵污染進(jìn)行相應(yīng)研究、監(jiān)測、管理、控制，已經(jīng)成為相關(guān)部門迫切需要解決的社會(huì)問題和任務(wù)。
2016年9月，國務(wù)院正式頒布史上最嚴(yán)大氣治理行動(dòng)計(jì)劃《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，《行動(dòng)計(jì)劃》要求2017年全國PM10濃度普降10%，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的PM2 5濃度分別下降25%、20%和15%左右，要求經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量“總體改善”。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第四節(jié)第六十八至第九十二條明確了各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治的措施。同時(shí)國務(wù)院大氣污染防治十條措施中第一條也明確提出“整治城市揚(yáng)塵”。河北省政府也相繼出臺(tái)了《河北省大氣污染防治條例》《河北省建筑施工揚(yáng)塵新18條》等揚(yáng)塵治理相關(guān)文件并對(duì)揚(yáng)塵治理做了具體的要求。
二、揚(yáng)塵污染及管理現(xiàn)狀
（1）揚(yáng)塵重點(diǎn)區(qū)域：
目前重點(diǎn)易揚(yáng)塵區(qū)域包括城市道路揚(yáng)塵以及各類作業(yè)揚(yáng)塵，如各類建筑工程施工、道路、管線施工、拆遷施工、堆料場、渣土、廠礦、攪拌站、高速公路、城市園林綠化等易揚(yáng)塵場所。
（2）管理現(xiàn)狀：
管理現(xiàn)狀主要可以概括為“種類多樣、分布離散、認(rèn)識(shí)不足、缺乏數(shù)據(jù)、效率低下”，具體表現(xiàn)為：
種類多樣：包括城市道路、建筑工地、拆遷工地、排放企業(yè)、堆料場、水泥攪拌站、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、廠礦等，涉及眾多行業(yè)分類。
分布離散：易揚(yáng)塵點(diǎn)位在地域上隨機(jī)且分散，遍布城市各個(gè)方位和角落，同時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵的幾率和時(shí)間受作業(yè)時(shí)間影響巨大，從早到晚甚至夜間均有可能產(chǎn)生，時(shí)間分布上也難以形成規(guī)律。
認(rèn)識(shí)不足：對(duì)各類揚(yáng)塵污染程度研究不足，比如建筑施工揚(yáng)塵方面，施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響程度到底有多大，在沒有科學(xué)有效的手段或者儀器設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測、定量的情況下，工程建設(shè)施工管理的部門很難拿出科學(xué)有效的數(shù)據(jù)分析和理清職責(zé)的依據(jù)。另外：建筑行業(yè)正在從粗放型管理到精細(xì)化、信息化、數(shù)字化、平臺(tái)化管理過渡階段，施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵污染幾乎已經(jīng)成為見怪不怪的通識(shí)。盡管因施工現(xiàn)場揚(yáng)塵問題而引發(fā)的社會(huì)問題逐漸增多，因此造成的停工或工期順延也會(huì)給建筑施工單位造成重大損失，但主動(dòng)采取措施的意愿仍然不高。
缺乏數(shù)據(jù)：揚(yáng)塵管理的數(shù)字化、信息化、科學(xué)化水平不高，無作為執(zhí)法依據(jù)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、視頻、圖片資料，人為因素影響大，即便安裝視頻監(jiān)控，仍然靠肉眼來界定揚(yáng)塵程度，因?yàn)闆]有明確的數(shù)據(jù)指標(biāo)，使得相關(guān)部門不能對(duì)施工揚(yáng)塵污染程度進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，在一定程度上給執(zhí)法部門也帶來了困難，加深了揚(yáng)塵管理工作的被動(dòng)局面。
效率低下：監(jiān)測點(diǎn)多面廣，沒有科學(xué)手段，以人工為主，管理人員無法實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場的污染情況，同時(shí)監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，采用巡檢、蹲點(diǎn)、抽查、驗(yàn)收等方式耗時(shí)耗力，形成疲于應(yīng)付到處“救火”的局面，管理效率難以得到大幅提升。同時(shí)不利于樹立監(jiān)管部門科學(xué)嚴(yán)肅的管理形象。
三、網(wǎng)格化的揚(yáng)塵監(jiān)測管理系統(tǒng)方案
（1）系統(tǒng)組織架構(gòu)：首先，在區(qū)域內(nèi)易揚(yáng)塵點(diǎn)位，比如工地、道路沿線、交通密集區(qū)、堆料場地、廠礦等易揚(yáng)塵工業(yè)區(qū)域等安裝揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備；其次，采用環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)智慧網(wǎng)關(guān)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及大氣污染聯(lián)防聯(lián)控決策支持技術(shù)，建立揚(yáng)塵監(jiān)測大數(shù)據(jù)中心信息管理平臺(tái)，將區(qū)域內(nèi)易揚(yáng)塵點(diǎn)位全部納入監(jiān)控體系， 通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵排放進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估揚(yáng)塵排放量對(duì)環(huán)境污染的貢獻(xiàn)率，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和挖掘，為治理揚(yáng)塵、控制顆粒物污染、進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)、執(zhí)法處罰等，提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持，也可以通過聯(lián)動(dòng)措施，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)點(diǎn)位降塵設(shè)施的自動(dòng)觸發(fā)。將監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果發(fā)布到公共平臺(tái)，為管理部門加強(qiáng)施工過程監(jiān)管、進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法提供科學(xué)的依據(jù)；為企業(yè)了解揚(yáng)塵治理措施的效果、為政府制定空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù)，把揚(yáng)塵污染降低到最小程度。
（2）系統(tǒng)建設(shè)價(jià)值和可實(shí)現(xiàn)管理功能
實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)在線監(jiān)管：利用物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)無線通訊、數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)、視頻等先進(jìn)技術(shù)，集數(shù)據(jù)采集、傳輸、多維數(shù)據(jù)展示與應(yīng)用為一體，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測目標(biāo)動(dòng)態(tài)全覆蓋;揚(yáng)塵監(jiān)管全面信息化，可為環(huán)保、城建、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象等監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法提供數(shù)字化的監(jiān)管手段，通過管理者手機(jī)端、管理部門監(jiān)控平臺(tái)、易揚(yáng)塵點(diǎn)位現(xiàn)場設(shè)備端、執(zhí)法者還可采用便攜式顆粒物檢測儀等抽查測試儀器、車載巡檢儀器相結(jié)合，報(bào)警聯(lián)動(dòng)，支持自動(dòng)觸發(fā)降塵設(shè)施等。徹底改變目前簡單依靠以人工為主的簡單被動(dòng)、防治效率低的管理模式，實(shí)現(xiàn)城市（鎮(zhèn)）等區(qū)域性揚(yáng)塵防治工作的動(dòng)態(tài)管理。
實(shí)現(xiàn)數(shù)字化自動(dòng)監(jiān)管：實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)比對(duì)、實(shí)時(shí)預(yù)警，全天候24小時(shí)全面監(jiān)控?fù)P塵污染情況，自動(dòng)上傳到監(jiān)控中心，和國家大氣污染管理部門發(fā)布的國控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，超限值實(shí)時(shí)預(yù)警，結(jié)合集成的視頻監(jiān)控和現(xiàn)場指令（如喊話功能、屏顯提示、聲光報(bào)警）模塊的使用，通過手機(jī)端或平臺(tái)端對(duì)超標(biāo)預(yù)警單位第一時(shí)間做出指令，大幅提高工作效率。通過平臺(tái)軟件設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合信息化管理及在線實(shí)時(shí)全景查看及歷史分析回顧、分析;為清楚界定不同區(qū)域揚(yáng)塵污染的貢獻(xiàn)程度提供可靠的數(shù)據(jù)支持；準(zhǔn)確衡量不同監(jiān)測點(diǎn)位抑塵工作水平，為現(xiàn)場執(zhí)法或者將來執(zhí)罰提供詳實(shí)的依據(jù)；
多維度信息化監(jiān)管：在線監(jiān)測PM2.5、PM10、噪聲、氣象數(shù)據(jù)，結(jié)合報(bào)警抓拍圖片、實(shí)時(shí)視頻圖像的多維度數(shù)據(jù)綜合分析、為監(jiān)測與執(zhí)法提供多維度佐證。
多部門聯(lián)合監(jiān)管： 結(jié)合多維度的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，根據(jù)職權(quán)范圍不同及相應(yīng)需求，為建委、環(huán)�；蚪煌ǖ扔嘘P(guān)監(jiān)管部門提供定制數(shù)據(jù)應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的多部門聯(lián)合監(jiān)管。通過構(gòu)建揚(yáng)塵監(jiān)測智能管控一體化平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理的精細(xì)化管理，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境方式由單一監(jiān)測到監(jiān)測與管理、控制、治理并重的轉(zhuǎn)變。
四、產(chǎn)品及應(yīng)用（在線監(jiān)測設(shè)備、便攜式設(shè)備、手機(jī)app、管理平臺(tái)）
平臺(tái)界面
平臺(tái)界面
現(xiàn)場設(shè)備 現(xiàn)場安裝
手持監(jiān)測儀 便攜式監(jiān)測儀
五、附件：
（1）揚(yáng)塵信息管理平臺(tái)方案
（2）揚(yáng)塵信息管理平臺(tái)使用手冊
（3）揚(yáng)塵信息管理手機(jī)app使用手冊
注：以上文字有王總整理。
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自我介紹：
我是宋慶國，
來自河北愛默里科技有限公司，
專業(yè)從事高端環(huán)境監(jiān)測儀器與環(huán)境監(jiān)察陽光執(zhí)法裝備生產(chǎn)制造；
我們致力于以先進(jìn)的技術(shù)手段，滿足公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量了解的渴望，促進(jìn)社會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的管理和控制。
