河北省檢察院法院公安廳環(huán)保廳四部門聯(lián)合開展打擊大氣污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)
2017年5月26日，河北省人民檢察院、省高級(jí)人民法院、省公安廳和省環(huán)保廳聯(lián)合召開視頻會(huì)議，部署打擊大氣污染犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、“散亂污”企業(yè)超標(biāo)排放、非法采礦、非法占用農(nóng)用地、大氣污染監(jiān)管領(lǐng)域不作為、亂作為等大氣污染違法犯罪行為。省檢察院、省高級(jí)人民法院、省公安廳、省環(huán)保廳分別就檢察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、公安機(jī)關(guān)、環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
會(huì)議要求，全省各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，密切與公、檢、法司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，采取明查與暗查、晝查與夜查、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式，以高強(qiáng)度、連續(xù)性的督查執(zhí)法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，突出打擊的有效性，符合移送條件的依法向司法機(jī)關(guān)移送，做到“關(guān)停取締一批、移交移送一批、行政處罰一批、公開曝光一批”，對(duì)環(huán)境違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在專項(xiàng)行動(dòng)中擔(dān)當(dāng)主力軍作用，多破案、破大案、辦好案，特別是加大對(duì)我省8個(gè)大氣傳輸通道城市查辦力度，集中辦理一批涉氣刑事案件，省公安廳將對(duì)工作開展不力的市縣，約談相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)檢察部門要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的要求，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督和偵查機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督，杜絕和糾正有案不移、有案不立、久偵不結(jié)、以罰代刑、降格處罰等問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦大氣污染防治、重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管等重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污賄賂、失職瀆職犯罪；各級(jí)法院要堅(jiān)持依法從嚴(yán)從快的方針，重拳出擊，鐵腕治霾，嚴(yán)格審核把關(guān)，慎重適用緩免刑，提高打擊的效果，加大對(duì)罰金刑等財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，徹底剝奪犯罪分子再次犯罪的資本，解決好違法成本低，守法成本高的逆淘汰問(wèn)題，在法律框架內(nèi)創(chuàng)新、完善具體的審判工作方式方法，不斷強(qiáng)化環(huán)保司法的約束指引功能，從源頭上減少污染排放。
四部門共同制定印發(fā)了工作方案，進(jìn)一步明確了四部門工作職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做出周密安排。工作方案要求，一是精心摸排，廣泛搜集線索，依托環(huán)保部門12369舉報(bào)熱線、污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、公安機(jī)關(guān)110報(bào)警平臺(tái)、情報(bào)信息庫(kù)等載體，研判各種涉及大氣污染犯罪信息，全面搜集涉大氣污染違法犯罪線索；二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成打擊合力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和協(xié)作配合，公安機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)保部門移送案件及時(shí)立案?jìng)刹椋瑱z察機(jī)關(guān)、人民法院建立涉大氣污染案件辦理“綠色通道”，優(yōu)先快速辦理涉大氣污染犯罪案件，四部門通力合作，提升辦案效率；三是突出重點(diǎn)，聯(lián)合掛牌督辦，圍繞媒體曝光、社會(huì)反映強(qiáng)烈和中央、省環(huán)保督察組移送的案件線索，聯(lián)合督辦，分期分批掛牌督辦涉大氣污染犯罪重大案件；四是及時(shí)總結(jié)，做好互動(dòng)交流,各部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法辦案，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析原因，互動(dòng)交流，不斷完善工作機(jī)制，消除認(rèn)識(shí)分歧，統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，不斷凝心聚力，推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展，切實(shí)起到聯(lián)合打擊的成效。
