爭當(dāng)綠色發(fā)展模范生 浙江麗水全力守護綠水青山
山重重，水重重，云淡風(fēng)清洗碧空，啼鶯伴道中。走進麗水，綠水青山盈目，讓人心曠舒懷。
這里是浙江“生態(tài)大花園”、華東生態(tài)屏障、國家生態(tài)示范區(qū)：山是江浙之巔，有江浙第一、第二高峰，海拔千米以上山峰3573座；水是六江之源，甌江、錢塘江、飛云江、椒江、閩江、賽江發(fā)源于此；森林覆蓋率80.79%，居全國第二。
對這片占浙江陸域面積六分之一的綠水青山，時任浙江省委書記的習(xí)近平尤為關(guān)切。主政浙江期間，他八到麗水，稱贊這里“秀山麗水，天生麗質(zhì)”，并留下諄諄囑托：“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”。
10多年來，牢記習(xí)近平的囑托，在“八八戰(zhàn)略”指引下，麗水踐行“兩山”重要思想，爭當(dāng)綠色發(fā)展的探路者、模范生：生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)13年居全省第一、全國前列；去年城鄉(xiāng)居民收入增幅全省第一，其中農(nóng)民收入增幅已連續(xù)8年全省第一，九縣(市、區(qū))農(nóng)民人均可支配收入全部超萬元。
肩負“尤為如此”的政治擔(dān)當(dāng),履行好生態(tài)保護第一責(zé)任
走出麗水高鐵站，在站前廣場會看到一個電動汽車分時租賃點�，F(xiàn)場辦張卡，就能租輛電動汽車暢行麗水。這是麗水重視生態(tài)環(huán)境保護給人留下的第一印象。
在麗水，已有600輛分時租賃電動汽車奔跑在城鄉(xiāng)，今年還將新增1000輛。每投放一輛分時租賃電動汽車，可以減少6輛私家車的使用，每年減少碳排放20噸。這一全省首創(chuàng)項目已在麗水全市布點201處、充電車位1565個，覆蓋蓮都區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到龍泉、縉云、云和、松陽、青田、遂昌等6縣(市)。
習(xí)近平當(dāng)年在麗水調(diào)研時指出，生態(tài)是麗水最大的優(yōu)勢，“只要你們守住了這方凈土，就守住了‘金飯碗’”。
麗水歷屆市委、市政府以“尤為如此”的擔(dān)當(dāng)精神，將生態(tài)保護作為第一責(zé)任、政治責(zé)任，牢牢守住生態(tài)良好這個底線。
從2003年確立生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，到2016年提出打造全國生態(tài)保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展“雙示范區(qū)”，麗水不斷拉高生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿。
規(guī)劃上嚴控。1.73萬平方公里的市域面積分為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，其中95.8%的市域面積劃入自然生態(tài)紅線區(qū)、生態(tài)功能保障區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境保障區(qū)，強化紅線管治，從源頭保護生態(tài)，并要求工業(yè)集聚進園區(qū)、園區(qū)工業(yè)生態(tài)化。
制度上嚴管。2008年在國內(nèi)率先制定實施生態(tài)文明建設(shè)綱要，建立了一整套從生態(tài)管控、審計到考核、問責(zé)的制度體系。
行動上嚴治。2014年在全省率先出臺生態(tài)工業(yè)發(fā)展負面清單，3年來否決高污染、高排放項目170多個，相繼開展合成革、不銹鋼、鋼鐵、閥門、鑄造等行業(yè)整治，不惜因此減少年工業(yè)產(chǎn)值100多億元。3年來，重工業(yè)占二產(chǎn)比重累計下降10個百分點，單位GDP能耗水平處于全省前列，非化石能源占一次能源消費比重達60%。
“治水、治氣、治土、治山”。今年全面消除劣Ⅴ類水；市區(qū)空氣常年優(yōu)良率超過95%，穩(wěn)居全國前十；率先實現(xiàn)省級生態(tài)縣全覆蓋，云和等四縣成為國家級生態(tài)縣，生態(tài)文明總指數(shù)全省第一。
守住這方凈土，麗水未負重托。
踐行“尤為如此”的高要求，抓好綠色發(fā)展生態(tài)惠民第一要務(wù)
“1929”——對不少麗水干部來說，這個數(shù)字有些特別。
在麗水市委黨校今年春季開學(xué)典禮上，市委主要負責(zé)人說，2016年麗水GDP達1200億元，是2011年的1.5倍，和自己比進步很大；但是，去年全省各縣(市、區(qū))中最高的蕭山區(qū)是1929億元，“1929”正好是江浙第一高峰——龍泉鳳陽山黃茅尖的海拔高度。一個市不如一個區(qū)，差距也相當(dāng)大。2013年省委對麗水作出“不考核GDP、不考核工業(yè)增加值”的決定，是鼓勵麗水輕裝上陣聚力綠色發(fā)展，不等于麗水不要GDP。麗水要從后發(fā)這一最大的市情和生態(tài)這一最大的優(yōu)勢出發(fā)，走綠色發(fā)展、科學(xué)趕超之路，與全省同步高水平全面建成小康社會。
作為經(jīng)濟發(fā)達省份浙江的“最大一片綠水青山”，麗水對“綠水青山就是金山銀山”的探索對全省乃至全國都頗有意義。
綠水青山不會自動帶來金山銀山。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)旅融合，就是麗水轉(zhuǎn)化“兩山”的一把“金鑰匙”。
端午時節(jié)，正是枇杷上市時。在街頭水果店里，有“麗水山耕”品牌的白枇杷，30元一斤；旁邊的外地紅枇杷，9元一斤……
“麗水山耕”，是麗水市政府2014年主導(dǎo)推出的全國首個地級市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
麗水山好水好空氣好，全市擁有824個無公害農(nóng)產(chǎn)品、186個綠色食品、254個有機農(nóng)產(chǎn)品，但品牌過于分散，難以形成市場話語權(quán)�！胞愃礁币浴吧鷳B(tài)化生產(chǎn)+品牌化運作+電商化銷售”的方式，實現(xiàn)了“量價齊升、收入倍增”。兩年多來，全市已有520個農(nóng)產(chǎn)品加盟“麗水山耕”，累計銷售超過30億元，平均溢價33%。到2021年，全市將建成海拔600米以上“麗水山耕”綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地100萬畝。
山貨走出了山門，“山景”也變成了“錢景”。麗水近年來通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動農(nóng)業(yè)園區(qū)化、農(nóng)村景區(qū)化，讓生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)景觀帶、家庭農(nóng)場變成旅游目的地，精品農(nóng)產(chǎn)品變成旅游地商品，農(nóng)房變成農(nóng)家樂、民宿。
大山深處的龍泉寶溪鄉(xiāng)山清水秀，是甌江、錢塘江、閩江的發(fā)源地之一。過去，小作坊淘洗瓷土污水直排，寶溪一度變成“牛奶溪”。村干部帶領(lǐng)大家治水，換來一溪清流。
看中寶溪的生態(tài)環(huán)境，隈研吾等11位國際建筑大師來此舉辦國際竹建筑雙年展，留下了15座各具特色的竹建筑。去年，11萬人次的游客來寶溪旅游，全鄉(xiāng)因此辦起了50多家民宿。
繼種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工“老三寶”之后，農(nóng)村電商、來料加工、農(nóng)家樂與民宿，成為麗水農(nóng)民致富“新三寶”。2016年，全市農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售65.88億元，比上年增長181%；全市農(nóng)家樂、民宿營收23.3億元，比上年增長40.6%；全市農(nóng)民人均可支配收入16459元，比上年增長9.7%。
綠水青山本身就是一種競爭力，不僅體現(xiàn)在一、三產(chǎn)業(yè)，也體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)。麗水工業(yè)用地面積僅占市域面積的0.64%，生態(tài)要求又格外嚴格。螺螄殼里要做道場，必須聚力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
走進龍泉生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，四川科倫藥業(yè)投資10億元的國鏡藥業(yè)異地遷建項目主體建筑已基本完工。這個項目將于年內(nèi)投產(chǎn)，建成后每年可實現(xiàn)產(chǎn)值20億元、利稅1億元。
說起為何布局龍泉，項目負責(zé)人說，國鏡藥業(yè)生產(chǎn)大輸液產(chǎn)品，對空氣和水的質(zhì)量要求特別高。在龍泉，企業(yè)水凈化成本要低50%，空氣過濾系統(tǒng)的濾芯在外地是一年一換，在龍泉用四五年還不用換，科倫藥業(yè)全國有32家生產(chǎn)基地，要數(shù)龍泉的基地生產(chǎn)成本最低。
2016年，麗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到27.7%。和發(fā)達地區(qū)相比，這個數(shù)據(jù)并不起眼，但其中近20個百分點的提升，來自過去的5年。
追求“尤為如此”的高境界，走向環(huán)境、經(jīng)濟、生活的美美與共
麗水“九山半水半分田”。長期以來，麗水人對大山的感情是復(fù)雜的，山是生于斯長于斯的家園，但也束縛了他們闖蕩世界的腳步，千百年來只留下了一聲嘆息：“窮在山上，苦在路上�！�
這幾年，麗水的交通條件發(fā)生了天翻地覆的變化：“縣縣通高速”，“村村通康莊公路”，金麗溫高鐵開通……交通的改善推動了人流、物流等的集聚，為“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了必要條件。
筧川村，距金麗溫高速縉云出口兩公里、距縉云高鐵站7公里。去年，當(dāng)?shù)剡w菇棚、拆豬棚，拾掇出500多畝土地種上鮮花……村民們說：“交通方便了，我們筧川花海才這么紅�！�
近年來，麗水一批“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老基地漸顯雛形，一批“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”集聚區(qū)正在打造。麗水市政府主要負責(zé)人說，一個城市所能集聚的有較高消費預(yù)期、較強創(chuàng)業(yè)愿望的動態(tài)人口越多，就越有競爭力。要善用現(xiàn)代交通助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，謀取更多由動態(tài)人口帶來的消費紅利。
綠水青山從自然資源變成創(chuàng)富資本，山已不是那山，水也不是那水。人和自然的關(guān)系變了，“我見青山多嫵媚,料青山見我應(yīng)如是”�；剜l(xiāng)投資梯田旅游的青田人鄒仁愛說：“以前回鄉(xiāng)，真的找不到可以投資的地方�，F(xiàn)在回來，青山綠水，處處是優(yōu)質(zhì)資源�！�
景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)，山清水秀林密，近年來興起畬鄉(xiāng)生態(tài)游。在杭州“樓外樓”干了6年主廚的潘麗勇，2016年放棄杭州的高薪，回村開起農(nóng)家樂。今年春節(jié)，有游客不遠千里而來，只為了再嘗一嘗他的“惠明蝦仁”“小溪醋魚”……
在麗水，有越來越多的人返鄉(xiāng)，開展“拯救老屋行動”，實施歷史文化村落保護利用工程，投身“休閑+創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)。從走出大山到重回大山，這不是人生的循環(huán)，而是歷史的進步。他們尋找到了自己人生的“小確幸”，也帶動家鄉(xiāng)變成了農(nóng)家樂村、民宿村、生態(tài)農(nóng)業(yè)村……
省有關(guān)部門的調(diào)查顯示，全省11個設(shè)區(qū)市中，麗水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)9年第一，食品安全公眾滿意率連續(xù)8年第一，新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民滿意度連續(xù)5年第一，社會道德環(huán)境公眾滿意度連續(xù)4年第一，“五水共治”滿意度、群眾安全感滿意率連續(xù)3年第一，民生改善滿意度連續(xù)兩年第一。
“綠水青山就是金山銀山”，正給麗水人帶來美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活，也賦予他們走向世界的文化自信。
19世紀(jì)30年代至40年代，在法國巴黎楓丹白露的巴比松，誕生了一個“畫我家鄉(xiāng)、走向自然”的巴比松畫派。米勒、柯羅當(dāng)年絕對想不到，100多年后，他們會在中國浙江的一個小鎮(zhèn)激起歷史的回響。
甌江之畔的古堰畫鄉(xiāng)，風(fēng)景如畫，這些年吸引越來越多的畫家來此寫生，形成了“麗水巴比松”，并帶動了旅游，富裕了農(nóng)家。
2015年，蓮都區(qū)與巴比松市結(jié)為友好城市，還在法國舉辦了聯(lián)合畫展。法國國家美協(xié)主席雷米·艾融說，在蓮都，寫生創(chuàng)作與大自然得到了完美融合，也很好地提供了中西文化交流的平臺……
從美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活到美美與共、天下大同……麗水雖然已有1400多年的歷史，但在人類走向生態(tài)文明時代的今天，她如畫的青春才剛剛到來。
