環(huán)保部：正在切實(shí)加強(qiáng)臭氧監(jiān)控、采取治理措施
從9月1日起，廣東省開(kāi)展為期三個(gè)月的臭氧污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。今年上半年廣東省各城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為91.6%，在全省空氣質(zhì)量污染源中，臭氧已取代PM2.5(細(xì)顆粒物)，成為全省空氣首要污染物。
實(shí)際上，在不少城市，臭氧已經(jīng)成為夏季首要大氣污染物�！拔覈�(guó)高度關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家歷史教訓(xùn)，正在切實(shí)加強(qiáng)臭氧監(jiān)控、采取治理措施，今后我國(guó)可能出現(xiàn)臭氧濃度波動(dòng)，但是在正常氣象條件下，現(xiàn)在不會(huì)發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，將來(lái)發(fā)生的可能性也極小�！痹诃h(huán)保部9月1日召開(kāi)的京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江說(shuō)。
臭氧“在天是佛，在地是魔”
臭氧是一種淡藍(lán)色氣體，具有強(qiáng)氧化性，普通人很難察覺(jué)到臭氧污染。
不少人混淆“臭氧層”與“臭氧”的區(qū)別。自然界的臭氧，大多分布在距地面20公里至50公里的大氣中，被稱為“臭氧層”，能有效阻擋紫外線，保護(hù)人類健康。但是，近地面高濃度的臭氧會(huì)刺激和損害眼睛、呼吸系統(tǒng)等黏膜組織，對(duì)人體健康產(chǎn)生負(fù)面作用。
研究顯示，空氣中每立方米臭氧含量每增加100微克，人的呼吸功能就會(huì)減弱3%。當(dāng)臭氧達(dá)到一定濃度時(shí)，可使人呼吸加速、胸悶，如果濃度進(jìn)一步提高，可引起脈搏加速、疲倦、頭痛。臭氧污染還會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害，比如，會(huì)導(dǎo)致植物葉片壞死、脫落，危害生態(tài)環(huán)境，造成農(nóng)作物減產(chǎn)等�！霸谔焓欠穑诘厥悄А�，有人這樣評(píng)價(jià)臭氧。
近地面的臭氧來(lái)自哪里？環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部副主任雷宇表示，石化工業(yè)、加油站、汽車(chē)尾氣等排放的揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物，在陽(yáng)光照射的條件下，發(fā)生一系列光化學(xué)反應(yīng)，生成以臭氧為主的光化學(xué)煙霧。與此同時(shí)，臭氧的生成增加大氣氧化性，也會(huì)加速二次顆粒物的生成。尤其在6—9月陽(yáng)光強(qiáng)烈的夏秋午后，一般是下午1點(diǎn)至4點(diǎn)，溫度較高、相對(duì)濕度較低時(shí)，比較容易發(fā)生臭氧超標(biāo)。此外，雷電等自然現(xiàn)象也會(huì)產(chǎn)生臭氧，還有少部分臭氧來(lái)自于平流層輸入。
我國(guó)臭氧平均污染水平大致相當(dāng)于美國(guó)十多年前
由于臭氧的危害日益明顯，我國(guó)2012年修訂實(shí)施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了臭氧控制標(biāo)準(zhǔn)，8小時(shí)濃度日平均值超過(guò)160微克/立方米，空氣質(zhì)量就不達(dá)標(biāo)。“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)接近美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”劉炳江表示。
“臭氧污染水平的計(jì)量之所以采用日最大8小時(shí)平均值，也就是一天中最大的連續(xù)8小時(shí)濃度均值，是因?yàn)槌粞鯇?duì)于人體、植物的影響有一個(gè)非常明顯的閾值，采用24小時(shí)平均的話，高濃度的影響會(huì)被低濃度掩蓋�！崩子钫f(shuō)。
從2013年以來(lái)74個(gè)城市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和2015年以來(lái)338個(gè)城市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，我國(guó)臭氧平均濃度有所上升，其中京津冀地區(qū)呈上升趨勢(shì)，長(zhǎng)三角地區(qū)基本穩(wěn)定，珠三角總體達(dá)標(biāo)。
2016年，全國(guó)338個(gè)城市臭氧日最大8小時(shí)平均濃度為138微克/立方米，71%的城市(239個(gè))臭氧濃度為120—180微克/立方米，接近標(biāo)準(zhǔn)值。338個(gè)城市有59個(gè)超標(biāo)，主要分布在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域等地區(qū)。按日評(píng)價(jià)，338個(gè)城市的輕度、中度、重度污染天次比例分別為4.7%、0.4%、0.024%，沒(méi)有嚴(yán)重污染，更沒(méi)有出現(xiàn)“爆表”污染。
2017年，受經(jīng)濟(jì)回暖、氣象條件等因素影響，我國(guó)不少地區(qū)臭氧濃度有較大幅度上升，預(yù)計(jì)全年的全國(guó)平均濃度、超標(biāo)城市數(shù)量、超標(biāo)天數(shù)比例將有所上升，但超標(biāo)天次仍然以輕度污染為主。“我國(guó)多數(shù)城市臭氧濃度總體在緩慢上升，70%左右的城市在標(biāo)準(zhǔn)線附近徘徊。同發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，我國(guó)今年臭氧濃度總體上升屬于正常的年際波動(dòng)�！眲⒈f(shuō)。
相關(guān)研究顯示，上世紀(jì)五十年代到七十年代，發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)夏秋季節(jié)臭氧日最高濃度常超過(guò)600微克/立方米，發(fā)生光化學(xué)煙霧事件的時(shí)段臭氧濃度可達(dá)1200微克/立方米以上，最高值甚至超過(guò)2000微克/立方米。
劉炳江表示，當(dāng)前我國(guó)重點(diǎn)區(qū)域臭氧污染水平，與美國(guó)加州南海岸地區(qū)大致相當(dāng)，全國(guó)平均污染水平大致相當(dāng)于美國(guó)十多年前的平均水平，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家光化學(xué)煙霧事件頻發(fā)時(shí)期的歷史水平。
隨著減排持續(xù)推進(jìn)，可以有效控制臭氧污染
相關(guān)研究和實(shí)踐表明：控制臭氧污染，需要按照一定比例協(xié)同削減氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放，結(jié)合各地污染狀況、產(chǎn)業(yè)特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平采取差異化控制策略。
中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌表示，從全國(guó)來(lái)看，氮氧化物排放量有所下降，揮發(fā)性有機(jī)物卻不降反升，沒(méi)有往一個(gè)有利于減少臭氧的方向走。氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物需要協(xié)同控制。
“我國(guó)已經(jīng)將臭氧污染防治納入大氣污染防治工作議事日程�！杯h(huán)保部宣教司巡視員劉友賓說(shuō)，“十二五”時(shí)期，氮氧化物首次被納入約束性指標(biāo)，“十三五”時(shí)期，揮發(fā)性有機(jī)物已納入總量控制范圍。目前，環(huán)保部已審議并原則通過(guò)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，編制修訂了石油煉制等14項(xiàng)涉及揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
“臭氧前體物也是二次顆粒物的前體物。隨著PM2.5治理工作深化和氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排工作持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)的臭氧可以實(shí)現(xiàn)有效控制�！眲⒈f(shuō)。
臭氧治理是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，公眾該如何防范呢？劉友賓說(shuō)，臭氧污染比較容易防范，臭氧的高值出現(xiàn)在夏季晴朗高溫天氣下的室外光照環(huán)境，只要這個(gè)時(shí)候不在室外長(zhǎng)時(shí)間、劇烈運(yùn)動(dòng)，就可以大幅降低臭氧危害。
“我們每個(gè)人不僅要進(jìn)行健康防護(hù)，而且可以積極主動(dòng)地參加到防治工作中來(lái)�！眲⒈f(shuō)，優(yōu)先選擇降低揮發(fā)性有機(jī)物排放的產(chǎn)品或服務(wù)，比如選購(gòu)水性漆，給車(chē)加油時(shí)選擇油氣回收設(shè)施正常、沒(méi)有汽油味道的加油站等，能為臭氧污染防治提供有力支持。
